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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成 本压力
， 需要建
立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。